大谷昭宏事務所

モリカケ問題で急展開　－　「ない」はずの文書が出てくるなかで、もう片方の"主役"である大阪府は「ない」の一点張り 　－

　 どういうわけだか、なかったはずの文書が立て続けに出ている。森友学園問題では国会に提出された公文書が改ざんされていたことが３月２日の朝日新聞の報道で発覚し、逃げられないとみた財務省は、しぶしぶ改ざん文書を提出。事態の収集を図ろうと与党は佐川宣寿前国税庁長官の証人喚問に同意したものの人を喰ったような証言で世論は反発し、かえって太田充理財局長や麻生太郎財務相は国会で相変わらず苦しい答弁を繰り返している。
　
　 防衛省でも同じことが起きていた。自衛隊によるイラク派遣時と南スーダンでのＰＫＯ活動などの日報は当初、「不存在」などと説明していたのに、今になって「ありました」と続々と出てくる始末。航空自衛隊でも「存在しない」はずのイラク派遣部隊の日報が見つかり、小野寺五典防衛相や自衛隊の幹部は連日、頭を下げる異常事態へと発展した。　
　
　 そして加計学園問題でも新たな展開があった。
　
　 ４月10日の朝日新聞は、愛媛県今治市に獣医学部を新設する計画を説明するため県と今治市の職員、そして加計学園幹部が２０１５年４月、当時の柳瀬唯夫首相秘書官らと首相官邸で面会した際の記録文書が存在することをスクープした。愛媛県が作成したこの文書には、柳瀬秘書官が「本件は首相案件」と述べたと記され、文科省の前川喜平前事務次官が言っていた「加計ありき」の疑いはますます濃厚になってきた。

　 そこに加えて愛媛県の中村時広知事は10日、記者会見で「県が作成したメモで間違いない」とあっさり認めたものだから、この一言で官邸はますます苦境に立たされている。

　 国や地方で「ない」とされてきた公文書やメモが続々と出てくる中で、まだ表に出てこない文書の存在が気にかかる。財務省と共に森友学園問題の片方の当事者である大阪府。その府が作ったはずの記録文書である。

　 私立学校の許認可権を持つ大阪府は２０１４年10月末、森友学園からの小学校の設置認可申請を受理した。それ以前に府は、幼稚園や保育園しか持たない学校法人には認めなかった小学校などの設置審査の基準を２０１２年４月に緩和し、森友学園の教育方針や財政状況などに不安を示す私学審議会の声をよそに、２０１５年１月には条件付きながら「認可適当」の答申を出した。

　 その後、森友学園問題が国会やマスコミで騒がれたことから、学園側から小学校の設置申請は取り下げられたものの、「認可適当」に至るまで大阪府は、国有地の売却を担当した近畿財務局とひんぱんに折衝を重ねていたことが明らかになっている。

　 さて、財務省の命令とはいえ、近畿財務局が国有地の売却で数々のインチキを重ねてきたのはご承知の通り。もともと存在しない地下のゴミを「トラックを何千台も使ってごみを撤去したと言ってほしい」と森友学園側に頼み込んだり、公文書の改ざんにまで手を染めたことを苦にした近財職員が自殺する事態にまで発展した。

　 その近畿財務局と大阪府私学課は森友学園の件で何度も会合を重ねている。ところが、その会合記録が「ない」のだと大阪府は説明する。だが、これまで「ない」とされてきた公文書やメモが国や地方から続々と出てくるものだから、府だけ「ない」の一点張りが、かえって目をひいてしまう。

　 大阪府が小学校の設置認可申請のハードルを下げたこと、また私学審議会の忠告を無視するかのような態度で「認可適当」としたことと、近畿財務局が森友学園に国有地をタダ同然で売り払ったことは、おそらく密接に関連しているはずなのだ。近畿財務局は府に「国有地の問題はこちらで解決するから、そちらは認可に努力してほしい」と頼み込んだ可能性も、あながち捨てきれない。それでも大阪府が「ない」と言い張るのは、内容が外に漏れると自分たちに火の粉が降りかかることを理解しているからではないのか。
　
　 これまで私は取材で多くの公務員と出会い、交流を重ねてきた。そこでわかったことは、彼らは決して責任を取りたがらないことである。だからこそ大きなプロジェクトや府民、市民の生活などに影響が出るような重要な案件になればなるほど、記録文書は必ず残す。あとになって議会などから集中砲火を浴びないための証拠保全と保身のためであり、それが公務員の習性でもある。

　 大阪府と大阪市の職員たちは口をそろえて奇しくも同じことを言っていた。

　「役所と役所の交渉を含め、あらゆる交渉記録を文書に残すのはわれわれの仕事では当然のことだ。特に、維新政治になってからは行政の透明化が図られているのでなおさらだ。もし記録が残っていないというのであればウソをついているか、それともわざと破棄したとしか考えられない。それだけ大阪府に不利な内容が書かれているからではないのか」

　 国会で論戦が繰り広げられている森友学園問題。大阪府も"主役"であることを私たちは忘れてはいけない。